Bouw pakt illegale arbeid aan maar overheid moet helpen.

Vakbonden en werkgevers in de bouw pakken gezamenlijk illegale arbeid aan. Coördinatie gebeurt met het Bureau Naleving Bouwnijverheid, dat op 1 juli operationeel is; het meeste werk verzetten werkgevers- en werknemersorganisaties zelf.

Een gezamenlijke aanpak van illegale arbeid: bonden en werkgeversorganisaties in de bouw pakken de handschoen op die staatssecretaris Van Hoof heeft toegeworpen. De bewindsman wil op de kortst mogelijke termijn de grenzen voor buitenlandse werknemers volledig openstellen. De verantwoordelijkheid voor het toezicht op de naleving van de regels legt hij vooral bij sociale partners. Nu zijn de partijen in de bouw het er best mee eens om de grenzen open te stellen. Maar wel onder een aantal voorwaarden! Er mag geen oneerlijke concurrentie voor het Nederlandse bedrijfsleven ontstaan en ook niet voor de Nederlandse bouwplaatswerknemer. Daarmee zit de bouwbranche op dezelfde lijn als de meerderheid van de Tweede Kamer.

Over die voorwaarden en garanties wil de bouwsector nu snel een gesprek met Van Hoof. De bouw heeft een traditie: de sector had als eerste in Nederland in de CAO een 'WAGA-bepaling'. De Wet Arbeidsvoorwaarden Grensoverschrijdende Arbeid is de Nederlandse uitwerking van de Europese Detacheringrichtlijn. Op grond van deze wet regelde de bouw-CAO al vanaf 2001 dat een groot deel van de CAO van toepassing is op tijdelijke werknemers uit andere EU-landen en zelfs de gehele CAO op werknemers van buiten de EU. Nu de grenzen ook opengaan voor werknemers uit lagelonenlanden, moet de overheid aanvullende regels stellen en voorwaarden scheppen die schijnconstructies en omwegtrucs tegengaan.

Schijnconstructies komen het meest voor met zzp'ers die in Oost-Europese landen geregistreerd staan, maar in feite als een soort uitzendkracht of gedetacheerde in Nederland actief zijn. Nu wil de bouw geen enkele belemmering opwerpen voor het zelfstandig ondernemerschap. En ook is het niet de bedoeling om inbreuk te maken op het vrij verkeer van diensten binnen Europa. Maar daar hoort dan wel een vorm van registratie bij waaruit blijkt dat de zelfstandige zonder personeel een echte ondernemer is: iemand die zelf zijn opdrachten verwerft, BTW afdraagt en ergens kantoor houdt.

Zonder gericht toezicht, controle en sanctiemogelijkheden blijven regels papierwerk. Daarom hebben werkgevers en werknemers in de bouw afgesproken om gezamenlijk werk te maken van de naleving van de CAO, in het bijzonder de bepalingen voor buitenlandse arbeidskrachten. Met dat doel hebben zij kort geleden het Bureau Naleving Bouwnijverheid opgericht; dat zal op 1 juli operationeel zijn. Tot die tijd brengt het bureau de mogelijkheden voor toezicht en naleving in kaart. Medewerking van en samenwerking met de overheid is onontbeerlijk, in het bijzonder met de Arbeidsinspectie, de Belastingdienst en de Sociale Inlichtingen en Opsporingsdienst (SIOD). In het gesprek met Van Hoof zal dat dan ook bovenaan het wensenlijstje staan.

Bron: FNV Bouw